2040년 재생에너지 30~35%로 늘리고 석탄 발전은 대폭 감축

▲한국남동발전이 운영하는 전북 군산시 비응도동 군산수상태양광발전소 전경. (사진제공=한국남동발전)

정부가 재생에너지 발전 비중을 2040년 30∼35%로 대폭 늘린다. 미세먼지와 온실가스의 주범인 석탄 발전 비중은 과감하게 감축한다.

산업통상자원부가 19일 서울 코엑스에서 공청회를 열고 이같은 내용을 담은 '제3차 에너지기본계획안(2019~2040년)'을 공개했다.

계확안에 따르면 2040년 재생에너지 보급 목표는 전체 발전량의 30~35%로 제시됐다. 30%는 2017년 정부가 '재생에너지 3020 이행계획'에서 제시한 재생에너지 보급 목표(연간 3.75GW)를 반영한 수치이고, 35%는 재생에너지 보급에 따른 비용·전력망 부담 등을 고려한 한계치다. 앞서 워킹그룹이 제시한 재생에너지 보급 비중은 전체 발전량의 25~40%였다.

국제에너지기구(IEA)가 전망한 2040년 세계 평균 재생에너지 비중 40%에는 못 미치지만, 2017년 기준 한국의 전체 에너지 발전에서 재생에너지가 차지하는 비중이 7.6%임을 고려하면 상당히 과감한 목표치다.

이에 따라 앞으로 태양광과 풍력이 재생에너지 확대를 주도해갈 가능성이 높다.

또한 미세먼지와 온실가스 문제에 대응하기 위해 이산화탄소 발생이 많은 석탄 발전 비중이 대폭 줄어든다.

이를 위해 정부는 신규 석탄화력발전소를 건설하지 않고 노후 시설은 폐지할 방침이다.

재생에너지 확대와 석탄 발전 감축과 관련된 세부적인 이행 내용은 연말 '제9차 전력수급기본계획' 발표를 통해 제시할 예정이다.

이번 계획안에서 눈길을 끄는 부분은 분산형·참여형 에너지다.

분산형 에너지는 중앙집중식 대형 발전소 중심의 에너지 생산체계를 지양하고 태양광 등 소비지 인근에서 태양광, 풍력 등 형태로 소규모로 전기를 생산하는 에너지를 말한다.

정부는 수요지 인근 분산형 전원 발전 비중을 확대하고, 전력을 직접 생산하고 소비하는 '전력 프로슈머(Prosumer)' 확산을 위해 자가용 태양광 및 가정·건물용 연료전지 보급 확대, 전력중개시장 활성화 등을 추진할 방침이다.

정부는 최종에너지(원료용 소비 제외) 수요가 2017년부터 연평균 0.8% 증가해 2040년 2억1100만TOE를 기록할 것으로 예측했다.

TOE는 에너지를 양을 나타내는 단위로 석유 1톤이 낼 수 있는 발열량을 의미한다.

부분별로는 석탄 3900만TOE, 석유 5710만TOE, 도시가스 3050만TOE, 신재생 1990만TOE, 전력 6180만TOE 열에너지 2600만TOE이다.

정부는 2040년 목표 수요치로 최종에너지 수요(2억1100만TOE)를 18.6% 감축한 1억7180만TOE를 제시했다.