기업유치ㆍ주택공급 인프라 갖춘 ‘도심융합특구’ 2021년 착수
정부가 내년부터 지방 5개 광역시에 산업과 주거 인프라를 갖춘 도심융합특구를 조성한다. 공공과 민간이 협업해 기업을 유치하고 주택도 공급하면서 지역별 ‘판교테크노밸리’를 만든다는 구상이다.
국토교통부는 23일 개최된 국가균형발전위원회 본회의에서 중소벤처기업부와 공동 안건으로 도심융합특구 조성계획을 추진하겠다고 밝혔다.
도심융합특구는 대전ㆍ대구ㆍ광주ㆍ울산ㆍ부산 등 광역시 5곳의 도심에 기업과 인재가 모일 수 있도록 판교2테크노밸리와 같이 복합 인프라를 갖춘 고밀도 혁신공간을 조성하는 사업이다. 지방 대도시마다 새로운 구심점을 형성해 지역 경쟁력을 회복시키기 위한 목적이다.
국토부에 따르면 판교 제2테크노밸리의 경우 정부 관계부처가 협업해 산업과 주거가 어우러진 공간을 조성한 후 창업·벤처기업 등을 유치해 현재 약 450개 회사가 입주해 있다. 향후 1000개 사 이상으로 입점 기업을 늘려갈 계획이다.
지방 광역시에서는 우선 선도사업을 시행한 후 효과를 분석해 인구 50만 등 일정 규모 이상 도시로의 확대 여부를 검토할 예정이다. 도심융합특구는 스페인 바르셀로나의 포블레노우, 미국 세인트루이스의 코텍스 혁신지구, 싱가포르의 원노스 지구 등 공공과 민간의 협업 방식을 모델로 삼았다.
포블레노우는 116만㎡ 면적에 925개 기업이 입주해 3만2000여 명의 고용 성과를 거뒀다. 코텍스 면적 81만㎡ 규모에 415개 기업과 1000여 가구의 산업‧주거 환경이 형성됐다. 원노스의 경우 200만㎡ 부지에 글로벌 제약회사인 노바티스의 연구개발(R&D) 센터를 비롯해 840여개 스타트업이 들어서 있다.
정부는 광역시별 특색에 맞게 사업 공간을 정비하고 기업 유치를 위한 통합 프로그램을 지원할 계획이다. 수도권 소재 기업이 이전하면 국토부와 중기부가 협업해 이전 지원금을 제공하거나 R&D 및 사업화를 지원하는 방안도 포함하고 있다. 특구 조성에서 운영까지 전생애 주기를 고려했다는 설명이다.
중기부는 혁신기업의 지방 이전 수요가 있는 경우, 해당 지방자치단체와 협력해 기존 정책을 활용한 시범사업 등을 우선 진행한다. 향후 성과와 추가 수요 등에 따라 신규사업 신설을 추진할 예정이다.
정부는 앞으로 국가균형발전위를 중심으로 관계부처 협의회를 구성하고 세부 지원 방안을 마련할 계획이다. 이와 동시에 5개 광역시와 협의해 선도사업지 발굴에 착수키로 했다.
박무익 국토부 국토도시실장은 “이번 도심융합특구는 새로운 균형 발전 정책으로 성장거점 성공사례를 지속적으로 연계해 시너지를 창출할 것”이라며 “이를 통해 지역경제의 활로를 개척하는 반등 모멘텀이 될 수 있을 것”이라고 기대했다.