[단독] 티머니, 서울시장 주변 인물 이사 선임…'코드 인사' 논란

▲티머니가 2014년에 출시한 전국호환 교통카드. (뉴시스)

서울시가 대주주인 선불형 교통카드 발행 기업 티머니가 지난해에 이어 올해도 서울시장 주변 인물을 이사로 선임한 것으로 나타났다. 서울시는 티머니의 이사 선임에 직접 관여하지 않는다는 입장이지만 서울시장과 관련이 있는 인물들이 잇달아 요직을 차지하면서 '코드 인사' 논란이 일고 있다.

30일 이투데이 취재 결과 티머니 이사(사외이사 3명, 사내이사 2명) 5명 중 2명이 전·현직 서울시장과 연관이 있다.

지난해 3월 임기 2년의 사외이사로 선임된 A 씨는 시민운동가 출신으로 고(故) 박원순 전 서울시장 측근으로 분류된다. 35년 전 시민운동으로 박 전 시장과 인연을 맺은 A 씨는 지난해 '고 박원순 서울특별시장 장례위원회' 장례위원에 이름을 올리기도 했다. 올해 2월에는 박 전 시장의 성추행이 사실이 아니라는 취지로 발언하기도 했다.

기자 출신 정당인으로 지난 7월 사내이사가 된 B 씨는 오세훈 서울시장과 같은 야권 인사다. 현재 부사장으로 근무 중이며 임기는 3년이다. B 씨는 박근혜 정부 시절 청와대 춘추관장을 지냈으며 2016년 20대 총선 당시 새누리당(현 국민의힘) 예비후보였다. B 씨가 선거사무소를 개소하자 종로 지역 후보였던 오 시장은 "서울시장 시절 (B 씨가) 서울시를 출입하면서 만났다"며 영상 축사를 보내기도 했다. B 씨는 2018년 방송통신심의위원회 상임위원으로 임명됐으나 지난해 2월 총선을 앞두고 미래통합당에 공천을 신청하는 등 정치활동 금지 규정을 어겨 임기를 채우지 못했다.

서울스마트카드가 전신인 티머니는 2003년 11월 서울시가 버스ㆍ지하철 환승 체계와 대중교통 카드시스템 구축 사업자로 선정돼 2004년부터 영업을 시작했다. 지난해 말 기준 서울시가 지분율 36.16%로 최대주주다. 이어 LG CNS 32.91%, 에이텍티앤 9.5% 등이 지분을 나눠 갖고 있다.

티머니는 이사를 선임할 때 자체적으로 후보자를 선정해 서울시에 자격심사를 문의한다. 정관에 따르면 대표이사는 복수후보를 추천하지만 이사는 단독후보를 올릴 수 있다. 서울시가 해당 후보에게 문제가 없다고 회신하면 최종적으로 이사회에서 이사를 선임한다. 티머니가 서울시장과 보조를 맞출 인물을 모색해 영입할 가능성이 크다.

문제는 AㆍB 씨 모두 기업에서 근무한 경험이 부족하다는 점이다. 일각에선 서울시가 최대주주인 지배구조상 전문성이 결여된 인사가 이사로 선임된 만큼 서울시장과의 코드 인사라는 지적이 나온다.

박상인 서울대 행정대학원 교수는 "코드 인사가 맞다"며 "정권이나 여야 할 것 없이 정치를 도와줬던 사람을 챙겨주는 일은 근절하기 어렵다"고 비판했다.

지자체가 최대주주로 있는 민간 기업은 이사회를 더욱 투명하게 운영해야 한다는 주문도 있다.

최현선 명지대 행정학과 교수는 "가장 큰 문제는 (이사회가) 폐쇄적으로 운영되고 있다는 점"이라며 "시민이 판단할 수 있도록 투명성을 높여야 한다"고 강조했다.

서울시는 티머니의 이사 선임과 무관하다는 입장을 밝혔다. 서울시 관계자는 "티머니에서 일차적으로 자체 판단을 한 뒤 (추인해야 할) 후보자가 올라온다"고 말했다.

이어 "구체적인 판단 기준은 말할 수 없지만 성범죄나 뇌물수수 등 상식적인 수준에서 적정한지 아닌지를 따진다”며 “이사 후보가 어떤 역량을 가졌는지는 서울시가 판단하기 어렵다. 특별한 사정이 없으면 티머니의 결정을 바꾸지 않는다”고 설명했다.

이 관계자는 서울시장 주변 인물이 티머니 이사로 영입된 사실에 대해 "다양성을 확보하는 방안"이라고 해명했다. A 씨의 시민운동 경력이 사회공헌사업에 도움이 될 수 있다는 취지다.

티머니는 '코드 인사' 논란에 선을 그었다. 티머니 관계자는 "우리는 민간 기업이고 공공기관이 아니기 때문에 이사 선임에 관해 공개할 사안이 아니다"고 말했다.

A 씨와 B 씨 선임 배경에는 "필요에 의해서 사람을 선정했을 뿐이고 B 씨는 언론이나 마케팅 업무 역량이 있다"면서 "A 씨는 사외이사라 의사소통이 많지 않다"고 밝혔다.