10년간 한옥마을 10곳 조성…‘서울한옥4.0 재창조’로 도시경쟁력 높인다

▲오세훈 서울시장이 14일 서울시청에서 ‘서울한옥4.0 재창조 계획’을 발표하고 있다 (사진=조현호 기자 hyunho@)

서울시가 훼손된 개발제한구역(그린벨트) 등을 활용해 향후 10년간 한옥마을 10곳을 조성한다. 또한 한옥의 개념을 확장하고, 한옥 심의 기준도 대폭 완화하기로 했다.

14일 서울시는 한옥정책 장기 종합계획인 ‘서울한옥4.0 재창조 계획’을 수립했다고 밝혔다.

오세훈 서울시장은 이전 재임 시절인 2008년 서울한옥선언을 통해 은평뉴타운 내 은평한옥마을을 조성한 바 있다. 오 시장은 “(은평한옥마을은) 자부심으로 남는다”며 “서울의 끝자락에 있는데 가보면 굉장한 감동이 물밀듯이 밀려온다”고 말했다.

서울한옥4.0 재창조는 ‘새로운 한옥, 일상 속 한옥, 글로벌 한옥’을 통해 서울의 도시경쟁력과 매력을 높이는 데 있다. 이를 위해 △새로운 한옥: 디자인 지원 확대 △일상 속 한옥: 서울 곳곳 신규 한옥마을 조성 △글로벌 한옥: 우리 주거문화(K-리빙) 확산 등 세 가지 방향으로 추진된다.

오 시장은 “서울 곳곳에 훼손된 개발제한구역이 있는데 전수조사를 해보니 면적이 넓지는 않다”며 “선형으로 돼 있어 대규모 택지로는 한계가 있고, 소규모 한옥 마을로 만드는 것이 적절하다”고 했다.

먼저 창의적인 한옥 디자인을 위해 한옥의 개념을 확장하고 심의 기준 완화, 인센티브 강화, 지역별 경관관리를 지원한다. 기존에 ‘한옥 건축물’로 한정됐던 한옥의 개념을 현대적 재료와 기술이 적용된 ‘한옥 건축양식’과 ‘한옥 디자인 건축물’까지 확장해 더 다양하고 개성 있는 한옥 조성을 돕는다.

현재 시는 한옥 건축물을 수선할 경우 최대 1억8000만 원, 신축할 때는 최대 1억5000만 원을 지원한다. 앞으로는 한옥 건축 양식이나 한옥 디자인 건축물도 한옥 건축물 지원금액의 최대 50%인 7000만~8000만 원까지 지원할 방침이다.

▲‘서울한옥4.0 재창조 계획’ 발표자료 (자료제공=서울시)

한옥을 자유롭게 지을 수 있도록 건축 및 심의 기준도 대폭 개편한다. 기존에 73개 항목에서 제한을 두고 있는 ‘한옥건축 심의 기준’ 중 44개 항목을 완화 또는 폐지한다. 올해 2월까지 심의 기준을 개정하고 ‘서울특별시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례’도 개정할 계획이다.

구조, 창호, 기와, 처마길이, 마당 상부 구조물, 마당 높이차 등 33개 심의 기준은 완화하는 한편 가구 배치, 창틀, 대문 등 11개 항목 기준은 폐지한다. 10평(33㎡) 미만의 소규모 한옥 심의 기준은 입면비례, 지붕 높이, 처마길이 등을 완화키로 했다. ‘한식 목구조’와 ‘기타 구조’ 결합이 가능해지며 상업지역의 경우, 처마길이 기준도 90㎝→ 60㎝로 유연해진다.

기존 한옥의 공간구성 배치, 한식 창호, 목구조, 가로경관, 지붕 경관 유지 등 전통한옥 구법과 형태, 특성을 잘 살린 한옥에는 건립비용의 최대 20%까지 추가 지원하는 인센티브도 지급한다. 새로 조성되는 한옥마을은 기존의 지역적 특성과 경관을 유지할 수 있도록 외벽 및 지붕 재료, 창호 등의 기준을 완화할 계획이다.

또한 앞으로 10년간 시 곳곳 10개 소에 한옥마을을 조성한다. 한옥마을이 들어설 자리로는 현재 한옥마을이 없는 서울 동북권(성북구·강북구·도봉구·노원구·중랑구·동대문구·성동구·광진구)이 우선순위로 거론된다.

오 시장은 “한옥마을이 없는 동북권, 동남권, 서남권 순으로 단계적 확대할 것”이라고 했다.

마지막으로 한옥 주거문화 매력확산과 세계화를 추진한다. 최근 K-컬쳐(Culture)에 대한 국제적 관심이 커지고 있어 우리 주거문화도 K-리빙(Living) 콘텐츠로 주목받고 있다. 올해는 북촌과 서촌 한옥마을에 ‘공공한옥 글로벌라운지’를 조성해 외국인 방문객을 위한 플랫폼으로 한옥과 주거문화를 체험할 수 있는 공간으로 운영한다.

오 시장은 “한옥정책이 그동안 기존 한옥을 허물지 못하게 막는데 초점이 있어 무리수가 있었다”며 “앞으로 지어질 한옥은 엄격한 기준을 완화하고 내부 구조나 창호 등 기준을 새롭게 설정할 것”이라고 밝혔다.