금융당국, 업빗썸 '이상 거래 시스템' 현장점검에…중소 코인거래소 "홀대론"?

금융당국이 가상자산 거래소 업비트와 빗썸의 이상거래 상시감시 업무 수행 및 시스템만을 현장 점검하면서, 업계에선 불만 아닌 불만이 나오고 있다. 사실상 국내 가상자산 거래량의 대부분을 두 거래소가 차지하고 있는 것은 사실이지만, 나머지 거래소를 등한시하는 것 아니냐는 지적이다.

25일 가상자산업계에 따르면 금융위원회와 금융감독원은 가상자산사업자의 이상거래 상시감시 업무에 대한 현장점검을 진행했다. 다만, 이번 점검에서 당국이 실제로 현장을 방문한 거래소는 업비트와 빗썸 두 거래소뿐이었다. 당국은 이후 회의 방식을 통해 업비트와 빗썸, 코인원, 코빗, 고팍스 등 5개 원화거래소의 이상거래 상시감시 운영 현황을 점검했다. 회의에서 금융당국은 5개 거래소에 가상자산시장의 급격한 가격변동 및 시장질서 교란 취약점을 강조하며 적극적이고 선제적인 시장 질서 유지 노력을 주문한 것으로 알려진다. 또한 향후 디지털자산거래소 공동협의체(DAXA·닥사)를 중심으로 핫라인도 구축하기로 했다.

다만, 일각에선 이번 현장점검에 대한 불만 아닌 불만도 나왔다. 이상거래 상시감시 업무는 모든 거래소에 적용되는 의무임에도 현장점검이 두 개 대형 거래소에서만 이뤄졌기 때문이다. 당국은 이번 현장점검이 공식적인 검사 업무가 아닌 거래소들과의 협조를 통한 임의 점검이었다는 입장이다. 금감원 가상자산조사국 관계자는 “두 개 거래소(업비트, 빗썸)가 95% 이상의 거래량을 차지하고, 급등락 모니터링 등도 많이 이뤄진다”면서 “초기 단계인 만큼 큰 거래소 중심으로 잘 정착하고 있는지 확인하려던 것”이라고 말했다.

이어 “나머지 3개 거래소는 (현장점검 당시) 간담회에서 브리핑을 듣고 질의응답 시간을 통해 점검했다”면서 “조사국에서 공식적으로 (나머지 거래소를) 점검하긴 어려운 상황”이라고 덧붙였다. 사실상 당국이 이상거래 상시감시 업무에 대한 현장점검을 업비트와 빗썸에 대한 점검으로 갈음한 상황이다.

이에 대해 한 국내 원화거래소 관계자는 “아무래도 유동성이 큰 대형 거래소에서 이상거래가 일어나면 피해 규모가 클 수밖에 없고, 티도 잘 나지 않을 것이기 때문에 집중적으로 점검한 게 아닐까 싶다”면서도 “한편으로는 나머지 거래가 소외된 것 같아 씁쓸하다”고 했다.

게다가 이번 점검에서 코인마켓 거래소들은 아예 배제된 상황이다. 금감원 관계자는 이에 대해서도 “코인마켓의 경우, 대형 거래소 수준의 대규모 전산이나 고도의 시스템, 인력이 필요하진 않다”면서 “또한 가이드라인 자체가 법이 아닌 일종의 표준 프로세스를 제시한 것인 만큼, 불공정 거래 이슈가 발생할 여지가 큰 원화 거래소 중심으로 점검한 것”이라고 설명했다. 이어 “법 시행 이전에 코인마켓 거래소를 점검한 결과 대부분이 매매자료 축적이나, 호가 매매창 적출 등 시스템을 구비한 것으로 알고 있다”고 덧붙였다.

이에 대해 한 코인마켓 거래소 관계자는 “당연히 거래량이 많이 나오는 거래소를 위주로 점검하는 게 합리적인 선택이긴 하지만, 사실 현장점검이라는 게 시스템을 고도화하고 당국과 손발을 맞춰나가는 과정이기도 하다”라면서 “그렇기 때문에 업비트와 빗썸에 대한 현장점검만 진행하는 것이 나머지 거래소들을 너무 등한시하는 것은 아닌지 우려된다”고 말했다.