공공구매로 소비 마중물, 민간엔 소비 인센티브 제공, 기업엔 유동성 추가 지원
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따른 소비 위축에 대응해 정부가 공공구매를 적극적으로 활용하고, 건설투자를 앞당겨 시행한다. 민간 소비를 유도하기 위한 차원에선 3개월간 코로나19 피해업종에 대한 신용·체크카드 소득공제율을 일률적으로 80%까지 확대한다.
홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 8일 정부서울청사에서 진행된 긴급경제회의 결과 브리핑에서 이 같은 내용의 ‘선결제·선구매 등을 통한 내수 보완방안’을 발표했다.
◇피해업종 신용카드 소득공제율 15%→80% = 먼저 민간부문의 내수 기반을 보강하기 위해 음식·숙박업, 관광업, 공연 관련업, 여객운송업 등 코로나19 피해업종에 대한 신용·체크카드 등 소득공제율을 4~6월 80%로 확대한다. 앞서 정부는 3~6월 신용카드 소득공제율을 15%에서 30%로, 체크카드와 현금영수증은 30%에서 60%로, 전통시장·대중교통 사용액에 대해선 40%에서 80%로 확대하겠다고 발표했다. 이번 추가 대책으로 피해업종에선 카드 공제율이 2월 이전보다 최대 5배, 3월보단 최대 2.7배 높아진다.
정부는 또 법인카드로 물품·용역 구매예정금액을 선결제할 수 있도록 유권해석하고, 소상공인으로부터 재화·용역을 선결제·선구매 시 소득·법인세에 세액공제 1%를 적용할 방침이다.
중소기업과 개인사업자의 세부담도 추가 완화한다. 먼저 중소기업의 상반기 결손금 소급공제를 조기 공제·환급하고, 올해 종합소득세·개인지방소득세 신고대상인 개인사업자 700만 명 전원에게 국세청과 지방자치단체 직권으로 납부기한을 8월 말로 3개월 연장한다. 특별재난지역 및 코로나19 피해 납세자에 대해서는 신고기한도 3개월 이내에서 연장할 계획이다.
이들 대책의 지원 규모는 총 14조4000억 원 + 알파(α)다. 홍 부총리는 “사회적 거리두기로 인해서 외식업체나 공연업체, 여행업계가 어려움을 겪고 있다”며 “소비가 절벽을 맞은 상황에서 이 같은 소비 보완 방안이 그 갭을 조금이라도 메워줄 수 있을 것이라고 생각한다”고 말했다.
◇공공구매 3조3000억 원으로 소비 마중물 = 더불어 정부는 선결제·선구매를 통해 공공구매를 소비의 마중물로 활용한다. 먼저 외식·항공업계에 업무추진비를 각각 900억 원, 1600억 원 규모로 선지급한다. 항공업계에 선지급되는 업추비는 국외여비 잔여 항공권 구입 물량의 80% 규모다. 이와 함께 연기되거나 하반기에 계획된 국제행사‧회의‧지역축제 등 계약을 조기 체결하고 최대 80%, 총 1400억 원을 선지급한다.
화훼 수요 확대를 위해선 ‘1사무실 1꽃병’ 캠페인을 통해 170억 원 규모의 선구매를 추진하고, 위탁용역비를 통한 공공기관 유지·정비 등 외주사업은 조기 계약과 함께 최대 80%(5100억 원)를 선지급한다. 또 문화·여가·외식 분야에 사용하는 맞춤형 복지포인트(1900억 원)의 상반기 내 전액 집행 방침을 중앙정부에서 지방자치단체·공공기관까지 확대하고, 원격수업 지원을 위한 스마트기기, 노후 책걸상·칠판, 방역·위생물자·의약품 등 필요한 비품‧소모품 등을 상반기에 최대한 선구매할 계획이다. 업무용 차량 하반기분 1600여 대(500억 원)도 선구매한다.
정부·공공기관 건설투자도 최대한 앞당겨 집행한다. 국도·철도·항만·하천정비 등 분야를 중심으로 정부 건설투자를 앞당겨 집행하되 그 규모도 14조 원에서 14조6000억 원으로 확대하고, 김포~파주·포천~화도·광명~서울 등 고속도로에 대해선 보상금을 선투입한다. 사회간접자본(SOC)·에너지 분야에서도 건설·장비투자 집행 규모를 30조3000억 원에서 6000억 원 늘어난 30조9000억 원까지 늘리기로 했다.
◇유동성 위기 수출기업 등에 추가 자금지원 = 이날 비상경제회의에선 ‘수출 활력 제고방안’과 ‘스타트업·벤처기업 지원방안’도 함께 논의됐다. 수출기업과 스타트업·벤처기업에 각각 36조 원, 2조2000억 원의 금융자금을 추가로 공급한다.
먼저 산업통상자원부는 우리 수출기업의 금융 애로를 해소하기 위해 36조 원 + α 규모의 무역금융을 추가로 공급한다. 이 중 미국, 중국, 유럽연합(EU) 등 주요 시장에 대한 수출기업의 수출보험 한도와 중소·중견기업의 선적 전(前) 보증·보험을 감액 없이 만기 연장하는 데 30조 원을 사용한다. 해외 경기부양용 프로젝트 수주를 지원하는 데에는 정책금융 5조 원 + α를 투입한다. 또 보험·보증료를 50% 감면하고, 긴급 안정자금 보증 등을 통해 유동성을 지원한다.
중소벤처기업부 차원에선 스타트업·벤처기업에 올해 말까지 총 2조2000억 원 규모의 융자 및 투자자금을 추가로 공급한다. 중기부는 스타트업 전용자금 1조1000억 원을 추가로 공급하는 한편, 벤처투자도 시장에서 1조1000억 원 규모의 추가 투자가 유발될 수 있는 제도적 인센티브를 마련했다. 구체적으로 올해 1조6000억 원의 예산이 편성된 ‘창업기업 전용자금’을 5000억 원 증액하고, 유망 스타트업을 중심으로 2000억 원 규모의 저금리 특별자금을 공급한다. 기술보증기금을 통해 4000억 원 규모의 ‘창업·벤처기업 코로나 특례보증’도 신설·공급한다.