더불어민주당은 27일 당무위원회를 열고 전당대회에서 대의원 권한 약화, 권리당원 표의 반영 비율을 높이는 당헌·당규 개정안을 의결했다. 다만 당내 비주류 의원들의 반발로, 갈등이 다시금 불거지는 분위기다.
민주당은 이날 오전 당무위에서 권리당원 대 대의원 표 반영 비율을 20대 1 미만으로 조정하는 개정안을 의결했다. 기존 권리당원 60표가 대의원 1표에 해당했던 것과 비교하면 권리당원의 표 비중을 3배 이상 높인 셈이다.
대의원 권한 축소에 대한 문제제기는 이미 있어왔다. 김은경 혁신위원회도 8월 사실상 대의원제 폐지를 혁신안으로 제안한 바 있다. 친명(친이재명)계 의원들도 ‘표 등가성’ 차원에서 권리당원 표 비중 확대 필요성을 강조해왔다.
반면 비명(비이재명)계는 권리당원 권한 확대로 강성 지지층의 목소리만 키워줄 수 있다며 이를 반대해왔다. 친명계 의원들이 대의원제 폐지에 적극적인 이유도 여기에 있다는 지적이다.
당내 ‘혁신계’를 자처하는 ‘원칙과상식’ 의원모임 소속인 김종민 의원은 전날 간담회에서도 “전당대회 룰 변경은 사실상 대의원제 폐지”라며 “개딸(개혁의딸)들의 목소리를 더 키우기 위한 하나의 방안으로 꼼수”라고 지적했다.
김 의원은 이를 ‘당내 민주주의 포기’라고 규정하며 “유튜브 정당, 유튜브 일부 목소리와 팬덤을 가지고 의사결정하겠단 것”이라고 강조했다.
이 같은 이유로 개정안이 최종 확정되는 다음달 7일 중앙위원회까지의 논의 과정에서 계파 갈등이 재점화할 가능성이 있다. 일각에선 중앙위 전 열리는 의원총회에서 개정 부당성을 알리고, 중앙위 투표 부결을 호소하겠다는 주장도 나온 것으로 알려졌다.
이재명 대표는 이날 기자들과 만나 ‘당내 반발이 있다’는 지적에 “대의원과 권리당원 간 1인 1표에 대한 열망이 큰 건 사실이고 그 방향으로 가야 하지만 단번에 넘어서긴 어려운 벽이어서 점진적으로 바꿔나가는 점을 이해해주면 좋겠다”고 답했다.
이어 “당에 다양한 입장이 있고, 제도란 모든 사람이 동의하는 게 아니라 소위 양해해야 하는 것이니 충분한 협의를 거쳐 의견들을 모아가겠다”고 부연했다.
권칠승 수석대변인도 이와 관련해 “20대 1 정도는 당내에 어느 정도 공감이 있다고 판단한다”고 설명했다.
이외에도 이날 당무위에선 현역 국회의원 하위 10% 감산 비율을 현행 20%에서 30%로 강화하는 안건도 의결됐다. 당헌·당규 개정안은 다음달 7일 중앙위 의결을 거쳐 최종 확정되면 내년 8월 전당대회부터 적용된다.