“특별법 통과에 함박웃음”…1기 신도시 재건축 선점 노리는 대형건설사

1기 신도시 재건축 사업을 가속할 노후계획도시 정비 특별법(이하 특별법) 통과에 대형 건설사들이 발 빠르게 움직이고 있다. 일산과 분당 일대 선도지구 지정이 유력한 단지를 중심으로 업계 상위권 건설사들이 설명회에 참석해 눈도장을 찍고, 자사 정비사업을 소개하는 등 적극적인 수주 활동에 나서고 있다. 1기 신도시 단지는 특별법 혜택으로 향후 고(高)용적률 적용 단지로 탈바꿈이 예상돼 수익성 확보에 문제가 없다. 여기에 건설사는 지역 재건축 사업 선점 효과를 통해 주변 단지 연쇄 수주도 가능한 만큼 홍보 공세를 높이고 있는 것으로 풀이된다.

14일 정비업계에 따르면 경기 고양시 일산동구 일대 ‘강촌1·2단지’와 ‘백마1·2단지’는 다음달 13일 통합재건축 주민 설명회를 개최한다. 이 자리에는 재건축 사전컨설팅과 통합재건축 설명과 함께 삼성물산이 ‘최신 주거 경향 소개’를 약 30분간 진행한다.

이들 단지 연합은 특별법 적용으로 재건축 선도지구 지정이 유력한 곳으로 분류된다. 지난 7월 고양시가 발표한 ‘일산신도시 재건축 사전컨설팅 용역’ 대상 단지 선정 결과, ‘대규모 블록 통합정비’ 부문에 강촌1·2단지와 백마1·2단지가 선정된 바 있다.

아울러 분당에서도 주요 대형사의 재건축 사업 선도단지 선점 움직임이 분주하다. 지난 9일 열린 경기 성남시 분당구 ‘까치 1·2단지’와 ‘하얀 5단지’ 연합이 개최한 통합 재건축 설명회에는 GS건설과 포스코이앤씨가 화환을 보내고 관계자를 파견한 것으로 알려졌다.

또 지난달 18일 열린 분당구 ‘한솔1·2·3 단지’ 통합 재건축 설명회에는 현대건설이 참석해 사업 설명과 동영상 상영 등 민심잡기에 나섰다. 두 단지 연합 모두 분당신도시 재건축 사업 선도지구 지정을 노리고 있다. 까치 1·2단지와 하얀 5단지는 총 2532가구에 용적률은 142% 수준으로 대단지에 사업성까지 갖췄다는 평가다. 한솔1·2·3단지 역시 현재 1872가구 규모에 평균 용적률은 173% 수준으로 낮은 편이다.

이렇듯 재건축 선도지구 지정이 유력한 곳에 대형 건설사들이 몰리는 것은 선도지구의 상징성과 지역 선점 효과가 크기 때문이다. 재건축 선도지구는 정부와 지자체가 협의를 거쳐 1기 신도시별로 1곳 이상을 지정해 우선 재건축 사업을 진행하는 시범지구다. 노후도와 주민 불편, 모범사례 확산 가능성을 고려해 선정한다.

한 대형건설사 관계자는 “1기 신도시 재건축이 대형 프로젝트 위주로 진행되므로 사업성도 충분하고, 무엇보다 사업을 선점하면 지역 내 사업 수주 연속성을 확보할 수 있는 장점이 가장 크다”며 “재건축 추진위 측에서 먼저 회사에 연락해 일반 조합원에게 사업 진행 과정이나 분담금 등을 설명해달라는 요청이 오면 영업팀에서 공개나 비공개로 움직이는 경우가 많다”고 설명했다.

여기에 특별법을 적용한 1기 신도시 재건축은 대형건설사에 유리하다는 의견도 나온다. 특별법을 적용하려면 특별정비구역으로 지정해야 하는데 복수의 단지를 통합 재건축하는 것이 필수인 만큼 대규모 정비사업을 진행할 수 있는 능력을 보유한 대형사만 혜택을 볼 수 있다는 것이다.

조정현 IBK투자증권 연구원은 최근 내놓은 ‘다가온 도시정비사업 시대’ 리포트에서 “압도적인 브랜드와 대규모 시공능력을 갖춘 대형건설사가 특별법 통과 수혜의 중심이 될 가능성이 크다”며 “해당 물량은 2027년부터 건설사 수주 잔고에 반영될 전망”이라고 말했다.

다만 일각에선 대형사가 1기 신도시 정비사업 물량을 독식할 것이라는 우려도 나온다. 이에 국토부 관계자는 “광역 정비사업을 하면 주택단지도 개발하고, 주변 지역 도시개발도 할 수 있다”며 “다양한 사업을 하므로 진행 과정에서 여러 건설사가 참여할 기회는 충분하다”고 말했다.