덤핑·강매·바가지와의 전쟁…서울시, 관광선도도시 재도약

▲서울 중구 명동거리가 시민들과 관광객들로 북적이고 있다. 한국부동산원 상업용부동산 임대동향조사에 따르면 지난 1분기 명동 소규모상가 공실률이 1.8%를 기록했다. 코로나 직전 2020년 2분기 0.0% 이후 3년9개월만에 가장 낮은 수치다. 코로나 사태 이후 2021년 4분기에는 공실률이 50.3%까지 치솟았다. 고이란 기자 photoeran@

서울시가 저품질 덤핑상품, 쇼핑 강매, 바가지요금 등 최근 서울의 관광 품질을 하락시키고 있는 불법‧부당행위 차단에 나선다. 덤핑관광 사전 차단을 위해 정부, 중국대사관 등과 공조하고, 무자격 가이드에 대한 대대적인 단속과 함께 불법·부당 행위 적발 시 행정처분도 내린다.

20일 서울시에 따르면 시는 관광 선도도시로의 재도약을 위한 관광질서 확립 대책을 마련해 총력전을 펼친다고 밝혔다.

엔데믹 이후 서울을 찾는 외국인 관광객이 늘어나면서 올해 1~4월 서울 방문 외래관광객은 401만 명인 것으로 나타났다. 이는 2019년 같은 시기와 비교해봤을 때 92.8%를 회복한 것으로 조사됐다. 시는 관광객 증가로 인해 현재 덤핑관광상품, 바가지요금, 강매 등이 늘어났다고 보고, 관광객 피해를 막고 관광도시 서울의 긍정적 이미지를 되찾겠다는 방침이다.

시는 우선 서울관광 품질을 낮추는 해외여행사의 ‘덤핑관광상품’을 사전 차단해 서울에 대한 인상과 수준을 높인다. 덤핑의심상품에는 ‘관광서비스지킴이’를 투입해 전 일정 동행하며 상품을 꼼꼼하게 점검하고, 불법적인 사항이 확인되면 행정처분까지 진행한다.

아울러 시는 조사 결과를 문화체육관광부, 주한대사관 등 국내‧외 유관기관에도 공유해 해당 여행사에 대한 제재 등 덤핑관광상품의 국내 확산을 최대한 막을 예정이다.

다음 달에는 중국대사관과 협조해 중국 대표 온라인여행사(OTA)와 한국 내 중국 단체관광객 전담여행사로 구성되는 ‘한-중 건전관광 얼라이언스’를 결성해 저품질 덤핑관광상품 근절을 위한 공동 결의문도 발표한다.

관광 현장에서 발생하는 무자격 가이드, 강매, 바가지요금 등 여러 위법 행위에 대한 집중 단속도 실시한다. 우선 서울시‧자치구‧경찰‧한국관광통역안내사협회가 합동단속반을 구성해 관광특구 내 주요 관광지와 쇼핑센터를 중심으로 불법 가이드 활동에 대한 점검도 지속적으로 해나간다. 무자격으로 가이드를 할 시 1차 150만원, 2차 300만원, 3차 이상 500만원의 과태료가 부과된다.

또한 강매 등으로 최근 문제가 됐던 쇼핑 1번지 명동 관광특구 내 화장품 판매업소에 대해서도 가격표시제 이행 여부 등 점검과 현장 교육을 병행할 방침이다.

김영환 서울시 관광체육국장은 “3‧3‧7‧7 서울 관광비전의 첫 단계인 3000만 외래관광객을 유치하는 원동력은 서울에 대한 긍정적 이미지”라며 “덤핑, 바가지요금, 쇼핑강매 등 불법행위들이 서울의 이미지를 훼손하지 않도록 관광 기본질서부터 살펴 머무르고 싶고 다시 찾고 싶은 매력도시 서울을 만들겠다”라고 말했다.