낙후지역 개발 종합 패키지 사업…2015년 이후 전국 169곳서 진행
“마을 주민들이 이사 가기 싫다고 하십니다. 주거 환경이 싹 바뀌어서 예전 모습을 찾아보기 어려울 정돕니다”
충남 보령시 도시정비과 관계자는 국토교통부 새뜰마을 사업(취약지역 생활여건 개조) 효과를 묻는 말에 이렇게 답했다. 낡은 정화조와 오수관, 등유를 사용하던 오래된 시골 동네가 새뜰마을 사업으로 환골탈태하자 거주민의 지역 정착률이 높아지고, 만족도도 높아졌다는 설명이다. 이투데이는 31일 국토부 새뜰마을 사업 대상 지역인 전북 전주 도토리골과 충남 보령 수청지구를 찾아 그 효과를 확인했다.
새뜰마을 사업은 지역 개발에서 소외된 달동네나 쪽방 등 지역 내 주거취약지역을 정비하는 사업이다. 지방시대위원회와 국토부, 농식품부가 주거취약지역 인프라 개선과 주민 복지를 지원하는 사업으로 2015년 시작됐다. 사업 비용은 한 곳당 국비 30억 원 안팎이 지원된다.
이날 방문한 전북 전주시 도토리골(덕진구 진북동 일대)은 새뜰마을 사업 막바지 공사가 한창이었다. 이곳은 2019년부터 약 43억 원이 투입돼 현재 노후 주택 수리와 옹벽 및 배수로 정비, 공동주차장 조성이 완료됐다. 마을 사랑방 노릇을 할 주민공동 이용시설은 건설 중이었다.
도토리골은 사업 전까지 수해가 심하고, 우범지대로 불렸다. 마을이 산밑에 있어 여름철 폭우가 쏟아지면 산에서 흘러내린 물이 마을을 그대로 덮쳤다. 저지대라 바로 옆 전주천이 넘치면 피해를 보는 경우도 허다했다. 가로등과 CCTV도 없어 부족해 불량 청소년이 자주 드나들었다. 하지만, 사업을 통해 우수관로를 설치하고 방범시설 보완과 빈집 철거, 집수리 등을 통해 깔끔한 모습으로 탈바꿈했다.
아울러 공동작업공간에서 도토리를 활용한 과자를 만들고, 버섯재배를 위한 스마트팜을 설치해 일자리를 조성했다. 노인 돌봄 사업도 동시에 추진해 복지 제공을 통한 주민 만족도 향상도 꾀했다. 이날 방문 당시 주민자치센터 옆에는 스마트팜이 설치돼 가동을 앞두고 있었다. 마을 경로당에선 어르신을 위한 체육활동 프로그램이 진행 중이었다.
김채리 협동조합 도토리골사람들 대표는 “어르신과 여성이 많이 거주하는데 안전한 환경이 조성돼 만족스럽고, 부수입 창출을 위해 도토리 과자 등을 만드는 노력도 하고 있다”고 설명했다.
이어서 방문한 충남 보령시 궁촌동 수청지구(명천6통)는 새뜰마을 사업을 지난 2021년 완료해 마을 환경이 대폭 개선됐다. 2017년부터 5년간 사업비 31억 원이 투입됐다. 이 지역 역시 대천천 주변 저지대 마을로 침수 피해가 잦았다. 또 마을을 가로지르는 옛 장항선 철길 철거 후 폐철도부지 영향으로 개발도 어려웠다. 사업 전 하수도 보급률은 43.5%, 취약계층은 50%에 달했다.
이후 사업을 거쳐 주민복합 커뮤니티센터 신축과 도시가스 공급, 오수관로 정비, 빈집 철거 등을 진행했다. 현재 마을 둘러보면서 사업 전 마을 사진을 비교했지만, 큰 집 몇 곳을 제외하곤 골목부터 개별 가구 지붕까지 바뀌어 예전 모습을 찾아볼 수 없을 정도였다.
보령시 도시정비과 관계자는 “주민 주거 만족도는 물론이고, 공시지가도 주변보다 더 오르는 등 사업 효과가 컸다”고 말했다.
국토부는 내년 49곳(계속 37곳·신규 12곳)에서 새뜰마을 사업을 이어갈 계획이다. 국토부 관계자는 “전국 어디에 살든지 기본적인 삶의 질 충족은 반드시 필요하다”며 “최저주거기준 미달 가구와 사회적 약자 밀집 지역을 집중적으로 발굴해 주거 환경을 지속해서 개선하겠다”고 말했다.